生きる上で大切なことは、
すべて私たちの憲法に書いてある

5月3日は、憲法記念日。
今日は、みなさんは、どんな1日を過ごされたのでしょう。
来年の今日は、どうでしょう。
10年後の今日は、どうでしょう。
50年後の子どもたちは、どうでしょう。

日々、加速度的に「課題」が増え続ける世の中
(と、私は認識しています)ですが
やはり、加速度的に、草の根的に、大切な人たちとの繋がりが、
この季節の木々の緑の、たしかな生命力で伸びていく葉脈のように
伸び、繋がり、重なりあっていくのを、感じています。
ありがたいことです。
だからこそ、自分自身と私に繋がる大切な人たちの尊厳のために
個々人の、ひとりひとりが人間らしく生きられる社会を守り、
目指し、未来に残すために
大人の責任として動き続ける意志を、自分の中で固めています。

憲法施行70周年の今日、日本の首相は
「憲法を改正し2020年の施行を目指す」と発言しています。

福島も熊本も沖縄も問題山積みのまま、地域を切り捨てながら、
第二次大戦前夜へ逆戻りしながら、
オリンピックイヤーを国威発揚の場として
照準をあわせてきた、ということでしょうか。

いままで自民党の憲法改正草案に無関心だった人も、
そろそろ「冬眠」から目覚められてはいかがでしょうか?
政権与党がすることには基本的に反対しないというスタンスの人も、
そろそろ「学習」されてはいかがでしょうか?

自民党草案のように憲法が改正される、ということは、
私たちが生きていくよりどころとなるこの国の「姿」が、
大きく大きく変えられてしまう、ということ。

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ぜひ、読んでいただきたい記録があります。
宇都宮市の2tree open houseを拠点としたお母さんたちの集まり
「みらいを想う母の会」が主催した「憲法勉強会」の記録です。
会の代表の倉本芙美さんから
「憲法の勉強会をひらきたいのだけれど」と相談を受けたのが、
1年前の4月。
ちょうど宇都宮大学で働き始めた私は、国際学部の清水奈名子先生に
「おかあさんたちの勉強会の講師を受けていただけないか」と
相談に行き、お繋ぎすることができたのでした。

会に参加できなかった方や、託児当番に入って、
話が聞けなかった方たちのために
記録をとって書き起こしを行いました。
仕事の合間の作業はなかなか進まず、後半を、
プロの書き起こしライターである友人(スズキジュンコさん)の
協力もいただきました。
その後、清水先生にも吟味校正をしていただき、ご了解を得て
公開できることに。

国際関係論(安全保障)がご専門の学者の視点からみた憲法改正問題
参加者の生活者の視点から語られる自民党草案への不安、
そもそも、憲法とは?
「個人」という表記から「個」が消える改正草案と
相模原の障害者施設で起きた凄惨な事件のこと、
ナチスドイツが歴史に刻んだ事実と、自民党が新設を急ぐ
緊急事態条項のこと。

ヒューマニズム溢れる清水先生の語り口で、
とてもわかりやすい内容となっています。
ダウンロードしてお読みいただければ幸いです。

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憲法と私たちのくらし
ー平和は、どこから始めるか。
PDF|憲法勉強会記録|みらいを想う母の会

みらいを想う母の会 清水先生の勉強会第2回
2016年9月4日
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今後、この記録は、プリント代実費の値段で
・宇都宮市の2tree open house(倉本芙美さん)
・益子町のつづり商店(松永レミさん)…でもお分けしていく予定です。

最後に、とても貴重な「教科書」を復刻させた本から
とても好きな「まえがき」の文章を転載します。

………

『復刊 あたらしい憲法のはなし』童話屋 2001年
 
まえがき ーーー童話屋編集子

 五十年前、地球は青かった。だが子供達、いまぼくたちが住んでいる地球は、ガガーリンがみた青よりも、心なし、くすんで見えないか。
 ここ百年、資源の浪費と戦争の惨禍で地球はへとへとだ。もうこの辺で止めないと、千年はおろか百年だって地球はもちそうもない。
 ぼくたちにできることは、三つある。一つは、浪費の抑制。地球は宇宙に浮かぶ小さな星だ。太陽光のほかにはよそから何も共有されない。みんなで分け合って少しずつ使うしかない。二つ目は、大自然と共生すること。人間が生きるためには、ほかのいのち、植物や動物たちと手をとりあって暮らすことが大切だ。地球上のいのちは、巨大な生態系を形成していて、億という年月をかけて悠久の循環をくり返し、一瞬もその営みを止めることはない。三つ目は、世界中の国の七十億の人間が、民族や宗教やイデオロギーの対立を超えて、平和に共存する道を探ることだ。人間は過去の世紀で愚かな戦争に明け暮れた。戦争は多くのいのちを奪い、幸せに生きる人たちの人生を破壊した。そして微妙なバランスに立つ地球の生態系循環を乱してしまった。
 
 この「あたらしい憲法のはなし」は、「日本国憲法」が公布された翌年に、文部省が作った中学一年用の社会科の教科書を復刊したものだ。「日本国憲法」には、人が正しく生きる道が書かれている。人は誰も差別されずに平等であり、自由であり、幸せに一生を送る権利があると説いている。民主主義と国家平和主義が、この小さな地球の上で人類が生き残ることのできる唯一の道だということを、この教科書からぜひ学んでほしい。
 未来の子どもたちにこの青い地球を遺していこうーーーそうぼくたちが決心し、勇気ある行動をとれば、地球は悠久のいのちの星として、青く輝きつづけるだろう。

……転載おわり。原文では「いのち」にすべて、傍点あり。

以上、日本国憲法70歳の誕生日に。

6|ここにあるもの。

ひとつ歳を重ねた日の半日と、その次の日を
いま、ここにあるものを丁寧に見つけ出していく、
という行為に使った。

それは、庭仕事のこと。

山の麓の一角を自然を相手に間借りするつもりで、
地主さんから土地を借り
小さな住処をこしらえさせてもらって…2年と半年が過ぎた。

この土地に巡り合ったときは、
もう更地に戻っていたのだけれど、その2年ほど前までは
ここで40年の日々を過ごした家族がいたと聞いていた。
最後の数年は、夫に先立たれたご婦人が一人で暮らし、
長野に住む娘夫婦のもとへ移り住んだと。

更地になっていた平らな土地は、
スギナやヨモギやハルジオンやフキやワラビなどなど
野草天国になっていたのだけれど
南側の高い隣地へ続く斜面には、
生い茂った篠竹や絡みついた藤のツルの合間から
季節ごとに、花の色が、かすかに見え隠れしていた。
ツツジ、アジサイ、ヤマブキ、バラ、ユキヤナギ…。
藪の奥には、朽ち果てた支柱やアーチも見えていた。。
先人は、この斜面をも庭として、植物を育てながら
日々の暮らしの中で、眺め、手入れをし、
心の拠り所としていたのだろう。

冒頭に書いた「作業」のことは
木々に絡みついたフジのツルや、密集して伸び放題の篠竹を刈り、
先人が残した、ここにあるものを、
もう一度、光や風の中に解放すること。
その生の輪郭をあらわにしていくこと。

刈り取った篠竹の向きを揃えて地面に横たえ、
その量が軽トラの荷台1杯分くらいになる頃、
樹形も花々もあらわになったツツジの花に、
黒いアゲハが、さっそく飛んで来ていたという。
作業の親方(パートナー)が教えてくれた。
「ひらひらした柔らかい羽を傷つけることもなく、
 花にとまれるようになったから…」と。

私はその姿を見てはいないのだけど、その描写の言葉に
日々、考え続けてきていることのイメージを重ねて、
花に呼応する蝶の姿を見た。

ないものを望むのではなく、
身の丈以上に背伸びすることもなく、
先人から受けついで、ここにあるものの価値を見出し
丁寧に、見ていくこと。
見るようにしていくこと。
見えるようにしていくこと。

斜面の奥にも、山の麓の林に分け入っても、
園芸種に混じって野のものも見えてくるようになった。
とりたてて何でもない土地が、豊かな土地。

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3_編集試論 ⑵
行政の場でデザインの力を活用すること

書籍掲載のご案内を兼ねて、書籍で伝えたことの一部と
その背景について。

1|書籍掲載のお知らせ

BNN新社から3月3日に発行された
「広報・PR担当者のためのデザイン入門」
巻頭インタビュー記事で取材を受け掲載いただきました。

お題は、益子町役場時代の仕事「土祭」「ミチカケ」を事例に
「行政の場でデザインの力を活用する」ということ。

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発行元の案内はこちら。→発行元のウェブサイト
目次や一部誌面も読めます。
企業の広報担当者向けの本という位置付けですが、もちろん行政職員の方にも!

益子町役場に取材の申し込みがあり、
役場からの依頼で取材を受けました。
この書籍はフリーランスで活動するふたりの女性編集者の企画です。
企業や自治体などのPRの仕事を受ける中で、
発注元の担当者との打ち合わせや仕事のやりとりの中で
「このような本の必要性を感じた!」という実体験から生まれた
強い意図がありました。
取材のお話をいただいたときに、彼女たちが「課題」として
感じてきたことが、私が地方行政の末端に席をおいた4年間に
見えてきたことと重なり、最初のお電話でかなり意気投合しました。

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この書籍の企画意図を発行元ウェブから抜粋しておきます。
……………
この本は、広報ツールのデザインをよりよいものにして、もっと効果的な広報活動、魅力的なPRを行っていきたいと考えている広報・PR担当者へ向けて作られています。

デザインをきちんと学んではこなかったけれど、ページものやポスターなどを自分でデザインしないとならない状況にいる方、あるいは外部と連携して広報物を制作することになったけれど、そのやり取りに今ひとつピンときていない方、なかなか思うようによい広報物が出来上がらないと悩む方にとって役立つ、「知っておきたい広報のこと」と「押さえておきたいデザインのこと」を4つの章に分けて解説しています。見た目だけではなく、コンテンツの部分からも「伝わる」広報ツールを作るための、考え方の土台となるような一冊です。
……………

そのような趣旨の書籍の中で私に与えられた役割は、
土祭とミチカケの業務の中で「デザイン」をどういう考えで、
どう取り入れたかの「解説」でした。

インタビューに答えてまとめていただいた内容は、
ある種のことを期待して読まれる広報担当者の方たちには
ちょっと期待はずれかもしれません。
「デザイン? その前の企画が大切でしょ?」と、
ちょっと偉そうに、行政における企画の考え方を語っています。

一部だけ、書籍から抜粋します。

……………
(前略)土祭とミチカケに共通するのは、デザイナーの力を借りる前に、行政の中の担当者として、まず企画をしっかりと立てて中身を組み立てること。表には見えないところでの骨格や肉付けがあってこそ皮膚という表面に施されたデザインの力が生かされると簑田さんは考えています。
「地方創生の流れで、地方自治体が興すものごとに、とにかくデザインを入れよう! デザインをいれればなんとかなる、みたいな風潮もあるように感じますが、デザインは取り繕う手段ではなくて、企画趣旨を伝える手段であるべきだと感じています」
簑田さんは、企画をしっかり立てることをまず大切に考えています。ここで言う企画とは、いわゆる発想の目新しさではなくて、たしかな課題設定の上に課題解決の道筋が組み立てられたもの。(後略)
……………
次にこのように考えるまでの背景をお伝えしておきたいと思います。

2|地方行政の末席で考えてきたこと

2012−2015年度

フリーランスの編集者・ライターという立場から一転
4年間という短い間でしたが、地方行政の現場に席を置き
仕事をさせていただいたことは、とても貴重な体験でした。
勉強させていただきましたよ、いろんな意味で。

日本の世の中の状況的には、地方行政の現場でも、
冊子やウェブや映像などといった広報PRのための
メディア制作の仕事が増え続ける時期…

地方創生の煽りや旗振りやなんやかやで
あんたら地域が頑張ってなんとかする気あんのなら、
ほらほら、資金を用意してあげるから!と助成金が降ってきます。

そうなるとつまり、インバウンドやらプロモーションやら
定義づけ不明のカタカナ言葉や移住定住促進やら物販イベントやら
展示会やら、なんやらよくわからない催しやらが増え続け、
それにともない、広報のための制作物も増え続けるという状況。

長い目で見て(←ここが肝要)本当にそれが必要なことなのか、
検証や議論も不十分なまま
「予算がついたから」進められる事業もあるでしょう。
首長も管理職も「なぜそれが地域のために必要なのか」を、
部下の担当者はもちろん、おそらく住民にも
明快に共有も説明できない予算ありきの事業や
単に「思いつき」レベルの事業もあるでしょう。

そういうものでさえ、
担当者は、現場で住民への説明責任を負わされ、
なにかを伝えるために、仕組みやメディアやチラシや…
とにかく、試行錯誤しながら、「なにか」を作らなければなりません。
かなりのストレスを抱えることにもなると思いますが、
私が知り合った地方行政職員・若手の皆さん(担当者)は、
本当に真摯に地域に向き合い、なにができるのか、
この案件は、どうしたら良い方向に軌道修正していけるか、
いろいろと考え続けている人たちも多くいます。

さて、そのひとりから、「広報勉強会を開きたい」と
相談を受けたのが2015年の秋でした。
益子町役場の数名で3回、県内自治体有志の方と1回。
時間不足で、用意したサブノート的テキストは
あまり有効に使えなかったのですが、目次と、一部を掲載しておきます。

広報勉強会|目次

広報勉強会|P4
*ここでは、「土壌」と「多年草」の循環で、1つの理想を描いています。
このところ、あちらこちらでの打ち合わせや会議で出るキーワード。
やはり土壌なんですよね、まず整えるべき環境は。

3|地方行政の場で、デザインの前にやるべきこと

再び、書籍掲載記事の話に戻ります。
1で引用した書籍のインタビューでは、
「デザインは何のために必要か?」を
「骨格」と「皮膚」という言葉を用いて伝えていますが、
骨格は、例えば、魚です。フィッシュボーンです。
人間や猿などは後ろにも横に進めますが、魚は前に泳ぎます。
「目指すべき方向性」を持って作られている骨格です。
行政の場で必要なことは、まず、その骨格を「道筋」として、
しっかりと組み立てることです。

地域にはどういう資源があり、課題があり、可能性があり、
どういう住民の希望があるか、
そこを見据えて課題設定を行い、
課題解決のための道筋を描くことです。
骨格と肉付けが適正になされていたら、
表面の皮膚にほどこされる色や形のデザインが、
多少、冴えなくても地味でも、
道筋を得た魚は、伝えたい人に向かって泳ぎ始めることができます。
骨格に沿って施された(趣旨に沿う)デザインであれば、
本当にそれを必要としている人の目にとまるはずです。

継ぎ接ぎだらけで骨格があるかないかもわからないようなものに、
話題性や目立つこと優先のデザインが被せられても、
伝える先もなく伝える力もないのでは、どこにも向かいようがありません。

つまり、行政の場でデザインを入れるのならば…
えーい、ここではもう、書籍では語り得なかった「ご提案」を
書かせていただきます!

*担当者は
自分にセンスがないとかデザインのことはわからないとか、嘆かなくていいんです。
センスが大切、センスが必要…という呪縛から逃れましょう。
センスではなく、必要なのは、組み立てのロジックです。
行政担当者として、企画のプロを目指しましょう。
企画=アイデアではありません。発想力がなくてもいいんです。
必要なのは課題設定と課題解決への「道筋」ですから、
それは真摯に地域に向き合うことで見えてくるはずです。
道筋を落とし込んだ企画書をしっかり作り、
上司や外注先を説得し、ナビゲートていくためのツールにしましょう。

*首長さんや管理職さんは
⑴著名なクリエイティブな人を招けばなんとかなる、という妄想を
早く捨てましょう。その予算があるなら、
若手担当者に研修視察や勉強の環境を用意しましょう。育てましょう。
⑵デザインデザインと言うその前に、
内部関係者で十分な議論や検証を尽くし、
しっかりと企画(骨格)をつくる環境を整えましょう。
部下が能力を発揮できる環境を整えるのが上司の仕事です。
⑶自分の退職までに、自分の任期中に…という
タイムスパンでの思考から早く抜け出しましょう。
行政の場で必要なデザインには、
10年後20年後50年後を見据えて組み立てる「骨格」が必要です。
⑷ 担当者が形にするものにダメ出しをする場合は、
まず、自分自信のビジョンを
うまく担当者に伝えることができていたのか、
共有ができていたか、そこから振り返ってみましょう。

……
フリーランスとして20年以上の活動をした後に
役場に席をおき、編集を軸に地域振興に携わり
(実践の中で学ばせていただき)、
若手職員の方たちと広報勉強会の機会を持て
(考えが整理でき)、
今は、文科省の地方創生事業の1つで大学の教育プログラムの1つ
「地域編集論−地域振興と情報発信」を準備中です。
(思考と実践の反復横跳びを繰り返しながら)

今後は
真摯に地域と向き合おうとしている若手行政職員が、
もっと気持ちの上でも楽に仕事を進められるように、
それが地域のためになっていくように、
私も、次の世代を担う若い人たちと学ぶために、
少しでも何かしらお役に立てるように、
続・勉強会なども企画したいと思います。
もっと私自身が精進してから。いずれ…ということで!